Об ответственности депутатов-промышленников

В открытом формате
О формальном и человечном
8 января в администрации Южного района состоялась отчетная встреча с избирателями депутатов Каменского городского совета по округам №№10 и 11 Председателя Правления АО «ДНЕПРАЗОТ» С.Л.Сидорова и заместителя Председателя Правления, коммерческого директора предприятия А.М.Пустовойта по итогам работы за 2019 год.
Любой депутат в своей деятельности руководствуется массой нормативных документов, регламентирующих работу в комиссиях, на пленарных заседаниях и на округе. «Матчасть» — Закон Украины «О статусе депутата», но это не воинский устав, тем более, что в последнее время многие обязательные вещи смягчены формулировкой «желательно». Касается это в первую очередь форм отчетности депутата перед избирателями: обычно достаточно сдать в горсовет бумаги по установленному образцу и дело с концом. Напечатать отчет в газете — согласитесь, это более высокая степень ответственности, а встреча с избирателями для живого обсуждения отчета и актуальных проблем требует уже иметь за плечами реальный и немалый объем конкретных дел на округе, а за душой — совесть, позволяющую людям прямо смотреть в глаза. И пожалуй, это всё, чем стоит предварить репортаж об отчетной встрече наших депутатов горсовета с избирателями.
Партийная принадлежность — «ДНЕПРАЗОТ»
Андрей Михайлович Пустовойт начал свой отчет с краткой характеристики 2019 года.
— Минувший год был богат событиями: выборы Президента и парламента, непростые экономические испытания для страны. Жизнь идет и, несмотря на то, что политика по-прежнему во многом определяет отношения даже к бытовым вопросам, говорить о какой-то партийной принадлежности для возможности решать какие-то вопросы на уровне горсовета, не приходится. Наша партия — «ДНЕПРАЗОТ», а значит, во многом Южный район и город. Мое глубокое убеждение — в депутатском корпусе любого уровня остро необходимы промышленники. Это в большинстве своем люди с большим опытом управления процессами и людьми, понимающие суть самых сложных проблем, немаловажна и промышленная специфика Каменского, ведь городской бюджет складывается в основном из налоговых отчислений промышленного комплекса, в целом жизнеспособность города напрямую зависит от стабильной работы заводов. В горсовете нынешнего созыва работают всего трое депутатов-промышленников. И все — от «ДНЕПРАЗОТа». Это катастрофически мало для возможности реально влиять на ход решения каких-то вопросов, тем не менее, с мнением промышленников сегодня пока считаются.
К сожалению, 2019 год оказался сложным и для нашего предприятия — мы восстанавливали потенциал завода после простоя, боролись за выживание; и для округа — случилось аварийное обрушение фасадов СОШ№20, что в целом достаточно объективно и тревожно характеризует общее состояние городской коммунальной инфраструктуры. Мы принимаем активное участие в мониторинге документации, анализе экспертных заключений, чтобы понять причину случившегося и определить перспективу. В этом плане позиция «ДНЕПРАЗОТа» однозначна — СОШ№20 должна быть восстановлена и должна соответствовать всем современным требованиям, как в части безопасности, так и в части комфортности обучения. Проблем вскрылось много, решение требует серьезных объемов финансирования, здесь счет идет на десятки миллионов гривен. К счастью, наша позиция совпадает с мнением городского головы, и в бюджете 2020 года заложены средства на восстановление здания школы.
Говоря о текущей деятельности на округе, А.М.Пустовойт заметил, что в 2019 году основным направлением работы определили вместе с избирателями восстановление наружного освещения улиц. В этой области сделано немало (в одном из ближайших номеров «Панорамы «Азота» читайте отчет депутата А.М.Пустовойта), на конкретных адресах депутат не останавливался, но в конце встречи услышал немало благодарных слов за освещенность улиц частного сектора Соцгорода, до этой работы прежде руки у городской власти не доходили почти тридцать лет. Формат обсуждения депутатского отчета был активно включен избирателями еще прямо по ходу отчета, задолго до окончания перечня выполненных работ и вариантов решения проблем. Говорилось о необходимости ремонта «второстепенных» дорог и тротуаров (сегодня нормальный ремонт дорог стоит миллионы, и город едва успевает восстанавливать основные магистрали с активным транспортным и пассажиропотоком). Но, используя шлак, асфальтовую крошку понемногу по запросам наших депутатов и дороги частного сектора приводятся в порядок.
Большой объем работ выполнен депутатами и для бюджетных учреждений города: для школ приобретались компьютеры, пластиковые окна, ремонтировались полы, кровли, санузлы, входные группы, налаживались отопительные системы. Серьезный объем помощи получили от наших депутатов горсовета и городские больницы №№5 и 7.
— Многие проблемы, с которыми обращаются руководители учреждений здравоохранения, вроде бы вполне решаемы, — сказал А.М.Пустовойт. — К примеру, для больницы №7 в реанимационное отделение мы вознамерились приобрести один из очень важных аппаратов. И запрос был оформлен, и депутатские средства были перечислены еще летом, а заявку удовлетворили только 30 декабря. Так проходят даже серьезные депутатские запросы, а в каких условиях приходится работать сегодня без стороннего вмешательства и помощи предприятий бюджетным учреждениям, вы сами видите. Пока это очень тяжело. Уже который год мы сетуем и на нехватку депутатских средств на выделение материальной помощи людям, которые приходят со своими бедами: необходимостью собрать средства на операцию, серьезное лечение, решение сложных бытовых вопросов. Но для 24-х людей, побывавших у меня на приеме, помощь оказалась эффективной, хотя это капля в море. Перспективы 2020 года характеризуются знаковым событием, которое случится в октябре. Если не изменится законодательство, в это время состоятся местные выборы — мэра и депутатов горсовета. Пока многие вопросы остаются открытыми: сколько будет депутатов, как будут распределены округа. Сегодня можно сказать только одно: самое важное на выборах — оценить гражданскую позицию кандидата. Если вы следите за работой городского парламента, то видите многие процессы, которые характеризуют его некоторую инертность в решении важнейших городских проблем, достаточно напомнить, что в депутатском корпусе сменилось шесть человек, люди делятся на партии, бесконечно выясняют отношения… Я спокойно и уверенно смотрю в глаза избирателям: мы открыты и доступны, работаем по-деловому, без оглядки на политические коллизии, не пропускаем пленарных заседаний, любой возможности пообщаться с избирателями, активно «давим» депутатскими запросами все коммунальные службы и муниципальные органы. Подчеркиваю: это характеристика депутата-промышленника.
«Быть ответственным перед избирателями — значит жить рядом с ними»
Свой отчет депутат Каменского горсовета, Председатель Правления АО «ДНЕПРАЗОТ» С.Л.Сидоров начал традиционно с признания в верности и преданности Соцгороду, где прожил всю жизнь.
— Я помню своё детство в благополучном и самом уютном районе города — на Соцгороде, для меня Южный район — родной. В последние годы мы все чаще убеждаемся в том, что пока живет «ДНЕПРАЗОТ», живет и район. Достаточно много ресурсов вкладывается в обеспечение Соцгорода, независимо от того, какие кризисы переживает предприятие. Еще пять лет назад Соцгород был самой неухоженной окраиной, и люди настолько к этому привыкли, что практически не жаловались на отсутствие освещения и разбитые дороги. Мы начали добиваться порядка, требовать восстановления былой славы Соцгорода, вкладывать средства в дороги, освещение, благоустройство парка, помощь школам, детским садам. Но парадокс — чем больше мы делаем, тем больше видим, на сколько все было запущено. Соцгород моего детства был чистым и ухоженным, восстановление района, который разрушался почти тридцать лет, требует большой и длительной работы. Мы это понимаем, и делаем все возможное для округа даже, несмотря на сложную экономическую ситуацию, — завод простоял больше восьми месяцев, сегодня повышаются тарифы на транспортировку газа и электроэнергии, то есть по-прежнему серьезной представляется угроза стабильности предприятия, а мы все видели, к каким последствиям для города приводят остановки крупных промышленных предприятий. Собственными ресурсами мы стараемся оказывать всемерную помощь и в благоустройстве района, в частности наша автовышка остается единственной в городе для обрезки деревьев. Активное участие наши депутаты и «ДНЕПРАЗОТ» традиционно принимают в благотворительных акциях, адресованных льготным категориям детей и пожилым людям. Безусловно, очень многое, о чем мы мечтаем, невозможно осуществить за короткое время, в нашем районе масса запущенных проблем, но мы стараемся постепенно их решать. Говоря о запущенности, приведу в пример состояние Белорусского проезда буквально пять лет назад. Очень долгое время это был самый заброшенный микрорайон, не могу сказать, что здесь все сделано, но все же просматриваются многие позитивные изменения. Безусловно, в 2020 году мы будем продолжать работу и на Белорусском проезде. В целом, что касается благоустройства, мне было интересно наблюдать ситуацию, связанную с нашим розарием. Для нашего предприятия это не просто живой памятник погибшим на фронтах второй мировой и открытый к 30-летию Победы, а реальная забота об отдыхе жителей района: здесь любят отдыхать мамы с детьми, пожилые люди, здесь иногда проводятся даже свадебные церемонии. Так вот, во время простоя за розарием по-прежнему заботливо ухаживали люди и это вместе с заботой о ДК «Химик», ЛОК «Химик» один из показателей отношения «ДНЕПРАЗОТа» к людям, к социальным гарантиям. Приятно, что народ умеет это ценить. Если нам не удается по округу выполнить всё, что запланировано, решить какую-то коммунальную или бытовую проблему жителей округа, вопрос не закрывается, он может быть отложен на какое-то время, но остается у нас на контроле. Депутат-промышленник тем и отличается, что умеет отвечать за свою работу, знает цену слову и делу.
Вопросы и ответы о текущем и перспективном
Вопросов на отчетной встрече с избирателями люди задали немало, причем касались они не только личных проблем, но в основном общих нужд Соцгорода и даже БАМа (люди не делят территорию строго по депутатским округам), а ведь на встрече присутствовали представители органов местной самоорганизации, руководители территориальных, квартальных, уличных и домовых комитетов, которые ситуацию на своих микрорайонах знают не понаслышке. Один из вопросов, который живо интересовал всех участников встречи, оказался неожиданным даже для руководства районной администрации.
— Насколько правдива информация о строительстве на «Азоте» производства по утилизации отходов скота?
— Ничего подобного на нашем предприятии никогда не планировалось, и быть не может, — ответил С.Л.Сидоров. — Недоразумения по этому поводу возникли, потому что руководители некоего частного предприятия, пожелавшие открыть цех по выпуску костной муки, захотели избрать местом проведения общественных слушаний на тему экологических последствий такого производства зал нашего ДК «Химик». В целом ДК «Химик» вовсе не предназначен для таких слушаний и никакого отношения подобный цех к предприятию не имеет. Говоря об экологии и предупреждая возможные ваши вопросы, я замечу, что «ДНЕПРАЗОТ» по очень многим направлениям природоохранной деятельности занимает в области одно из передовых мест, мы даже идем впереди возможного ужесточения экологических требований и нормативов. Сегодня, после цикла очищения, вода, использованная в заводской технологи, возвращается в Днепр чище и лучше по качеству, чем была оттуда взята. Экологические проверки, — а они бывают у нас частыми, ведь живое предприятие надо непременно загнать проверками в угол, — «ДНЕПРАЗОТ» всегда проходит успешно, и наша стратегия развития, международные стандарты соответствия экологическим требованиям отвечают всем нормативам не только Украинского, но и международного законодательства.
Оживленную дискуссию вызвал вопрос жительницы Белорусского проезда о самодельном приюте для собак, устроенном на этом направлении. Как в целом по украинской громаде, так и в масштабах округа тут же нарисовалась оппозиция: кого-то эти собаки кусают, а кто-то, вопреки всем возражениям, отстаивает гуманное отношение к животным.
— Есть Закон Украины о гуманном отношении к животным, разработана и соответствующая городская программа, — сказал С.Л.Сидоров. — На создание приюта для бездомных животных планируется выделение средств из городского бюджета, но понятно, что их всегда будет недоставать. В целом это проблема не только нашего города и в цивилизованном обществе она решается комплексно и системно. Начинать надо с самого отношения людей к животным, системы штрафов за безответственное их содержание и уже потом должна начинаться большая муниципальная работа.
Немало вопросов касалось ремонта тротуаров, межквартальных улиц, продолжения работы по освещения микрорайонов, а также некачественного водоснабжения дома по улице Беспалова №1-А. Наши депутаты дали индивидуальные ответы на все вопросы, а в части водоснабжения и.о. главы районной администрации Д.В.Губский пояснил, что ведутся переговоры с новым руководством Горводоканала. С.Л.Сидоров добавил, что в этом плане требуется восстановление водонапорной башни, реконструкция насосного оборудования для того, чтобы в летнее время интенсивного полива можно было наладить нормальное водоснабжение всего района. Пока Горводоканал ссылается на недостаток финансирования, но руководитель «ДНЕПРАЗОТа» заверил участников встречи, что эта проблема имеет решение.
Жители БАМа пришли на встречу с депутатами «чужого» округа в основном, чтобы получить ответ на вопрос о целесообразности перехода на альтернативное теплоснабжение. Их обращения сводились к следующему: если в этом году «ДНЕПРАЗОТ» все-таки включил свою ТЭЦ, и народ доволен, то, может быть, не стоит искать другие способы отопления жилья?
В который раз С.Л.Сидоров дал детальную характеристику возможностей заводской ТЭЦ, ситуации с инженерными сетями на жилых массивах, которая не позволяют давать полноценное тепло потребителям и сегодня, и в будущем. Тем более что коммунальные предприятия города должны «ДНЕПРАЗОТу» за прошлый отопительный сезон почти 70 млн. грн., а средств на реконструкцию теплосетей района у города нет, так что ответ на вопрос о целесообразности перехода на альтернативное отопление категорично однозначен — предприятие не будет включать ТЭЦ в будущих сезонах.
Часть вопросов на встрече касалась проблем с габаритными отходами. Особенно они актуальны для районов, где размещены крупные гаражные кооперативы. Варианты решения этого вопроса спокойно и по-деловому были обсуждены на встрече и занесены в протокол помощниками наших депутатов для дальнейшего их решения.
Еще раз об ответственности депутатов-промышленников
И обязательно надо заметить, что эта встреча — а на дворе январь 2020-го года, последнего года депутатской каденции — была по-своему необычной в части взаимной благожелательности, и взаимного настроя на дальнейшее эффективное сотрудничество. После каждого вопроса или обращения участники встречи искренне благодарили депутатов за: оказание материальной помощи, восстановление освещения, внимание к проблемам бюджетных организаций, проведение встреч, приемов и последовательного решения проблем, даже если они требуют длительного времени и большой работы. — Дай Бог вам здоровья, спасибо за работу, — постоянно звучало на встрече.
… Пожалуй, интересен и показателен еще один маленький эпизод депутатского отчета, когда после обсуждений по итогу возникла необходимость дать характеристику депутатскому корпусу в целом. Давайте подумаем, чем отличаются промышленники от чистых политиков? На этот вопрос в свое время четко ответил бывший спикер ВРУ В.Литвин: «Промышленники не просто умеют работать эффективно, они всегда отвечают за свои дела перед избирателями как перед трудовым коллективом — честно, открыто, конкретно». В Каменском горсовете депутатов-промышленников трое, все от «ДНЕПРАЗОТа», ко всем — такое же отношение как у В.Литвина и нужно ли что-либо добавлять к вопросу о будущих выборах?